فكرة البرنامج:
يهدف هذا البرنامج التدريبي المتقدم إلى نقل ممارسة المشتريات العامة والحكومية من الامتثال الروتيني للإجراءات إلى تطبيق أفضل المعايير الدولية المعتمدة في المنظمات العالمية لتحقيق مبدأ القيمة مقابل المال (Value for Money). يركز البرنامج على التوفيق بين القوانين الوطنية والأطر الشرائية الدولية، وبناء كراسات الشروط والمواصفات (RFP / TOR) عالية الدقة، وإدارة لجان التقييم الفني والمالي بشفافية مطلقة، كما يزود المشاركين بمهارات توظيف الذكاء الاصطناعي في أتمتة مطابقة العروض، وتصميم مصفوفات مخاطر الشراء، وتطبيق أطر الحوكمة ومكافحة الاحتيال لضمان النزاهة وحماية حقوق المؤسسة والمانحين.
الأهداف:
تهدف الدورة إلى أن يكون المشارك قادرًا على:
• استيعاب المبادئ والأطر الحاكمة للمشتريات الحكومية والمناقصات العامة
• تطبيق دليلي وإجراءات المشتريات الدولية المعتمِدة في المنظمات الأممية مثل UNDP
• صياغة وإعداد كراسات الشروط المواصفات الفنية الموحدة والمحددة بدقة
• إدارة مراحل طرح المناقصات واستلام العروض وفحصها وفق المعايير الدولية
• تقييم العروض الفنية والمالية باستخدام مصفوفات التنقيط المتقدمة وشروط الترسية
• حوكمة العمليات الشرائية ومنع تعارض المصالح والالتزام بالتشريعات الوطنية والأممية
المحاور الرئيسية:
اليوم الأول: المبادئ والأطر القانونية للمشتريات العامة والدولية
• المفاهيم الحاكمة للتعاقدات العامة والمقارنة بين الشراء الحكومي والشراء الدولي
• مبادئ الشراء في المنظمات الدولية الكفاءة الشفافية الشفافية والقيمة مقابل المال
• أنواع الشراء في بيئة UNDP كالبضائع والخدمات الاستشارية والإنشاءات
• ورشة عمل لتحليل الفروق الجوهرية بين التشريعات الوطنية ودليل المشتريات الدولي
اليوم الثاني: إعداد وثائق الطرح وكراسات الشروط والمواصفات الفنية
• المنهجية الفنية لإعداد خطط المشتريات العامة والتقديرات المباشرة للأسعار
• قواعد صياغة جدول المتطلبات والشروط المرجعية والمواصفات الفنية الموحدة
• أساليب اختيار أداة الطرح المناسبة المناقصة العامة العرض الفني والمالي واستدراج الأسعار
• تطبيق عملي على إعداد كراسة شروط ومواصفات لعملية توريد وفق نماذج معتمدة
اليوم الثالث: تقييم العروض والترسية وحوكمة النزاهة والتعاقد
• معايير ومراحل فتح العروض الفنية والمالية وتشكيل لجان التقييم المستقلة
• استخدام منهجيات ومصفوفات التنقيط الموزون واختيار العرض الفائز قانونياً
• إجراءات إعلان نتائج الترسية وإدارة فترة التظلمات والاعتراضات بأسلوب مؤسسي
• حوكمة المشتريات والوقاية من الفساد وتعارض المصالح والالتزام بالتشريعات بالدولة
المخرجات:
بنهاية الدورة، يتوقع من المشارك أن:
• القدرة على التمييز التنفيذي بين متطلبات الشراء الحكومي المحلي ومعايير المنظمات الدولية
• إتقان مهارات إعداد وثائق المناقصات وكراسات الشروط المرجعية لمختلف أنواع المشتريات
• كفاءة تطبيق أساليب الشراء المتنوعة كالمناقصات المفتوحة والمحدودة واستدراج عروض الأسعار
• التمكن من ممارسة فحص وتقييم العروض الفنية والمالية بجهة وحيادية وشديدة الشفافية
• تطبيق معايير المساءلة والنزاهة وإدارة الاعتراضات في دورة التعاقدات العامة
• الالتزام التام بقوانين المناقصات والمزايدات الوطنية والقواعد الإرشادية لمنظمة الأمم المتحدة
الفئات المستهدفة:
• مسؤولو المشتريات والمناقصات في الجهات الحكومية.
• العاملون في إدارات العقود والتوريد.
• مختصو المشتريات في المنظمات الدولية.
• مسؤولو سلاسل الإمداد والخدمات اللوجستية.
• موظفو الجهات الرقابية والمالية المعنيون بالمشتريات.
• مديرو المشاريع والبرامج الممولة من الجهات الدولية.
